省政府办公厅关于印发江苏省促进残疾人
就业三年行动方案（2022－2024年）的通知
（苏政办发〔2022〕76号）
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
《江苏省促进残疾人就业三年行动方案（2022－2024年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅
2022年10月28日
（此件公开发布）
江苏省促进残疾人就业三年行动方案
（2022－2024年）
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发促进残疾人就业三年行动方案（2022－2024年）的通知》（国办发〔2022〕6号），结合江苏实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入实施就业优先战略，进一步落实残疾人就业创业扶持政策，广泛开展残疾人职业技能培训，加大稳岗拓岗力度，打造江苏残疾人高质量就业服务品牌，推动残疾人实现更加充分更高质量就业，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供坚实保障。
到2024年，全省净增残疾人就业5万人，组织开展残疾人职业技能培训7万人次，残疾人就业创业扶持政策更趋完善，就业服务体系更加健全，就业权益得到更好保障。
二、主要举措
（一）推进机关、事业单位带头安排残疾人就业。各级机关、事业单位制定按比例安排残疾人就业工作项目推进计划，落实安排残疾人就业情况年报、年审制度，建立健全机关、事业单位带头安排残疾人就业长效机制，确保“十四五”期间所有编制50人（含）以上的省、市级机关和编制67人（含）以上的事业单位（中小学、幼儿园除外），安排残疾人就业未达到规定比例的，通过公开录用、遴选、选调、公开招聘、退役军人安置等多渠道、多形式，采取专设职位、岗位招录（聘）等措施，至少安排1名残疾人就业。县、乡两级根据机关和事业单位编制总数，统筹按比例安排残疾人就业。上述机关和事业单位中，未安排残疾人就业且有空编的，应优先安排残疾人就业；编制数已满或者超编的，应当预留适合残疾人的就业岗位，合理制定招录（聘）残疾人计划，优先安置持有《残疾军人证》（1－8级）的退役军人。每个乡镇（街道）至少配备1名残疾人担任残疾人工作专职委员。各级政府残疾人工作委员会每年对本级机关、事业单位本年度招录（聘）残疾人计划和上一年度完成情况，按照有关规定向社会公示。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省委编办、省退役军人厅、省残联及各地按职责分工负责）
（二）加大国有企业安排残疾人就业力度。国有企业应当带头按比例安排残疾人就业，并将安排残疾人就业情况纳入社会责任报告。常态化开展国有企业助残就业岗位开发、定向招录和专场招聘工作。在国有企业年度招聘计划中，应安排不少于1.5%的岗位，通过多种形式定向招聘残疾人。对集中安排残疾人就业的单位和自主创业残疾人，有关国有企业按规定对其生产经营予以优先支持。新增建设邮政报刊零售亭等社区公共服务点时，应当预留一定比例的岗位专门安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费。对残疾人申请烟草专卖零售许可证、申请经营福利彩票零售点、体育彩票零售点的，应当根据当地实际，适当放宽数量、距离等限制，并对设点建站、经营等给予指导和扶持。电信、移动、联通、广电等基础电信运营企业对残疾人用户制定专属优惠资费或予以在售主流套餐五折优惠办理。（省国资委、省人力资源社会保障厅、省残联、省邮政管理局、省烟草专卖局、省民政厅、省体育局、省通信管理局、省企业联合会、省财政厅及各地按职责分工负责）
（三）支持民营企业促进残疾人就业稳岗拓岗。各级残联、人力资源社会保障和民政部门、工商联、企业联合组织及行业协会商会、人力资源机构等要加强合作，共同搭建民营企业助残就业平台，为民营企业吸纳残疾人就业提供支持、指导和服务。落实促进残疾人就业税费优惠等援企纾困稳岗扶持政策，持续开展“暖心行动”“千企万岗”等专项就业援助活动，围绕行业特点和产业链开发适合残疾人就业的岗位，促进残疾人就业形势稳定向好。拓展残疾人新业态就业渠道，深入开展电商助残，组织一批头部平台、电商、快递等企业对接残疾人就业需求，扩大残疾人在云客服、云审核及网络直播等领域的就业规模。对在平台就业创业的残疾人减免加盟、增值服务等费用，并给予宣传推广、派单倾斜、免费培训等帮扶。落实一次性创业补贴、创业担保贷款和场地租赁补贴等扶持政策，加强对残疾人自主创业企业及个体工商户的指导与扶持，提供联系劳动项目、就业创业培训和雇主培训等服务。（省人力资源社会保障厅、省民政厅、省工商联、省残联、省工业和信息化厅、省企业联合会及各地按职责分工负责）
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